贵州省WTO研究咨询服务中心
WTO机制或助力中国改变反倾销替代国规则
[来源:作者:点击:179时间:2017-03-30 ]

2017321日,中国代表在世贸组织表示,中国要求世贸组织争端解决机构(DSB)采取行动,确保欧盟纠正其采取的和世贸组织原则不一致的做法。323日,中国商务部发言人孙继文表示,中国将要求世贸组织再次考虑设立专家组,审理欧盟对中国征收反倾销关税的替代国做法。中国相信世贸组织会作出公正裁决,并敦促欧方切实履行世贸组织成员义务,改变针对中国的歧视性反倾销替代国做法。20161212日,中国就美国、欧盟对华反倾销“替代国”做法,先后提出世贸组织争端解决机制下的磋商请求,正式启动世贸组织争端解决程序。

事实上,中方已在多双边场合与相关世贸组织成员认真沟通,敦促其善意履行义务,按期终止反倾销“替代国”做法。但令人遗憾的是,美国、欧盟迄今仍未履行义务。2017127日,欧委会对原产于中国的不锈钢管件产品作出反倾销调查终裁,其在调查中继续使用“替代国”做法,裁出高额税率,严重损害了中企利益;228日,欧委会对原产于中国的中厚板产品作出反倾销调查终裁,其在调查中继续使用“替代国”做法,严重损害了中企利益。而美国的不少裁决也仍不顾中国加入世贸组织议定书第15条有关条款已到期的事实,继续坚持使用替代国做法,并计算出高额的反倾销税率。尤其是,进入2017年以来,中美贸易摩擦形势日趋严峻,美国已对华作出7起双反终裁,高额的反倾销税率频频出现。

有分析指出,在中美、中欧关系“大格局均衡,小格局博弈”的框架下,贸易是政府看重的“捞取实地”的领域,对此中国还是要做好贸易纠纷常态化的准备,一方面要争取更好的贸易环境,一方面也需要做一定的让步,扩大与美欧的共同利益,在策略上做到“有进有退,有得有让”。